29 октября сотрудники подразделений вневедомственной охраны отмечают свой профессиональный праздник. Именно в этот день 72 года назад Постановлением Совета Министров СССР № 4633-1835 от 29.10.1952 «Об использовании в промышленности, строительстве и других отраслях народного хозяйства работников, высвобождающихся из охраны, и мерах по улучшению дела организации охраны хозяйственных объектов министерств и ведомств» была создана вневедомственная наружная сторожевая охрана (ВНСО) при органах Министерства внутренних дел.
Этим документом было установлено, что в крупных городах республиканского, краевого и областного подчинения создается вневедомственная наружная сторожевая охрана, в обязанности которой входит охрана хозяйственных объектов, независимо от их ведомственной принадлежности. Все сторожевые бригады, охранявшие торговые и хозяйственные объекты, были переданы в подчинение органов внутренних дел.
Отделение вневедомственной охраны Ингушетии было создано приказом начальника Управления Внутренних Дел Ингушской Республики №50 26 декабря 1992 г. Необходимость создания была обусловлена всероссийской тенденцией, а также выражена в письмах руководителей ГРОВД Ингушской Республики – отделов, занимавшихся правоохранительной деятельностью до создания самостоятельных органов внутренних дел в только что созданной Ингушетии.
Следующий нормативно-правовой акт, оказавший существенное влияние на развитие вневедомственной охраны в регионе — это приказ полковника Амерхана Аббасовича Плиева, который установил централизованное руководство для всех подразделений вневедомственной охраны, действовавших на тот момент – Назрановского, Сунженского и Малгобекского. 1 марта 1993 года отдел вневедомственной охраны в составе 150 сотрудников возглавил Мурад Аюпович Гиреев. Именно с этой знаменательной даты начинается современная история вневедомственной охраны в Республике Ингушетия.
Однако, уже в июне того же года, Постановлением Совета Министров Ингушской Республики и приказом МВД были произведены организационно-штатные мероприятия, в результате которых из отдела было сформировано Управление вневедомственной охраны. Тот же документ наделил подполковника милиции Мурада Гиреева полномочиями для формирования нового подразделения.
В Ингушетии, как в самостоятельном субъекте Российской Федерации, с момента ее воссоздания активно шёл процесс образования региональных и представительств федеральных органов власти, охрану которых, как и всех важных государственных объектов, поручили сотрудникам вневедомственной охраны. Кроме того, силами вневедомственной охраны была организована безопасность должностных лиц, подлежащих государственной защите. Большинство объектов, взятых под охрану в те времена, находилось в первой столице Ингушетии – Назрани, и Назрановском районе. Но для осуществления полноценной деятельности и оперативного реагирования на всей территории региона было принято решение создать опорные пункты во всех городах и районных центрах республики. На стадии становления вневедомственной охране досталось незначительное материально-техническое наследство и небольшой запас табельного оружия, однако уже с 1994 по 1999 гг. под руководством полковника милиции Руслана Субаировича Кульбужева, условия службы и уровень обеспечения претерпели положительные изменения, и продолжают совершенствоваться по настоящее время.
Высокий уровень преступности и два локальных конфликта на границах Ингушетии спровоцировали поток десятков тысяч беженцев в регион. Помимо мужества и стойкости, которые проявляли сотрудники нового ведомства неся службу в условиях сложной общественно-политической обстановки, в те годы на вневедомственную охрану была возложена еще одна, не менее ответственная задача – организации помощи всем категориям граждан, попавшим в сложную жизненную ситуацию, а также круглосуточная охрана и сопровождение деятельности целого ряда гуманитарных организаций, расквартированных по всей территории Ингушетии.
Ахмед-Башир Богатырев, в соответствии с графиком, находился на дежурстве в ПЦО ОВО при Назрановском ГОВД, когда в окрестностях стали раздаваться первые выстрелы того масштабного террористического рейда. Пытаясь лично оценить обстановку и причины стрельбы, старший лейтенант Богатырев подвергся нападению прямо на территории подразделения и получил тяжелое ранение. Несмотря на интенсивность огня и огнестрельные ранения, сумев вернуться к месту несения службы, Ахмед-Башир организовал силами наряда милиции оборону ПЦО. Стрельба по зданию велась из автоматов и гранатомётов с получения доступа к оружейной комнате. Однако, проявив личное мужество и самоотверженность, наряд вневедомственной охраны во главе с старшим лейтенантом милиции Богатыревым, защитил позиции и предотвратил захват большого количества единиц оружия. Кроме того, оператор ПЦО Эсет Торшхоева, в момент начала ожесточенной боя, успела подать сигнал в ГОВД Назрань, благодаря чему сотрудники отдела своевременно среагировали на атаку и предотвратили еще более пагубные последствия. Раненные милиционеры группы задержания Хаджимурат Евлоев и Адам Костоев, благодаря первой помощи, оказанной оператором ПЦО Эсет Торшхоевой, смогли продолжить бой, а сержант милиции Курскиев Магомед Ахмедович, накрыв нападавших плотным огнем из пулемета, патроны для которого подавала все та же Эсет Торшхоева, смог заставить их отступить. Понимая, что прорвать оборону не удается, террористы прекратили атаку и подожгли объект вневедомственной охраны.
Магомед Дзейтов, в отличие от коллеги, в эти сутки не дежурил, но дома оставаться не стал, когда понял, что на порядок и покой граждан покушаются. Сержант милиции Дзейтов, вместе с коллегой из другого подразделения МВД, направился в Управление вневедомственной охраны, однако до пункта назначения не доехал. Нападавшие применили необычный тактический ход –будучи в камуфляжной форме, единовременно захватили все имеющиеся стационарные посты, а также «создали» новые на важных транспортных развязках. С помощью этих «постов» нападавшие останавливали автотранспорт и выявляли сотрудников правоохранительных органов, следующих по тревоге на службу. На одном из таких постов и оставили Магомеда Дзейтова с его коллегой. Установив, что товарищ Магомеда является сотрудником милиции, нападавшие вытащили его из машины и расстреляли на месте. Имея возможность покинуть место происшествия, а также осознавая значительное численное превосходство врага, сержант милиции Дзейтов принял решение вступить с ними в бой. Получив 15 огнестрельных ранений в неравной схватке, Магомед Дзейтов скончался на месте.
Участники тех событий были награждены государственными наградами, а старшему лейтенанту милиции Богатыреву и сержанту милиции Дзейтову, «За высокий профессионализм, мужество и самоотверженные действия, проявленные в боестолкновении с бандформированиями в условиях, сопряженных с риском для жизни» были присвоены ордена «Мужества» посмертно.
Как и в момент самой страшной атаки, так и в период будущих событий, вневедомственная охрана не сдалась под натиском и не отступила. В целом, более 50 офицеров Управления награждены орденами «Мужества», медалями «Ордена за заслуги перед Отечеством», «За отвагу» и другими государственными наградами. Храбрость многих была отмечена посмертно. Отдел кадров и ветеранские организации оказывают семьям погибших при исполнении сотрудников поддержку на постоянной основе.
В 2016 году вневедомственная охрана вступила в ряды Росгвардии. К этому моменту штатная численность уже превышала 1200 человек, и все они успешно прошли аттестацию. В настоящее время в регионе функционируют 5 отделений, 1 отдел, 1 батальон и Центр охраны безопасности высших должностных лиц УВО. Под надежной защитой росгвардейцев находится до четырёхсот объектов различных форм собственности, в том числе 50 объектов физической охраны, 325 объектов охраняемых с помощью технических средств охраны и 1 объект, подключенный на ПЦН (пульт централизованного наблюдения) филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии, реагирующий на сигнал «тревога».
